近日,茂名市电白区正式印发《茂名市电白区人工种植沉香全链条监督管理工作方案(试行)》。
电白区沉香种植面积超15万亩,年培育奇楠沉香苗木3000多万株,全产业链年产值突破80亿元。然而,产业快速扩张的同时,监管机制不完善、部门职责不清晰、管理流程不规范等问题日益突出。
方案设计了“备案—采伐—产量测算—原料原产地证明—加工产量核算—加工产品原产地证明—备案信息变更”七个环节。全链条溯源信息系统建成后,种植备案、采伐许可、产量测算、原产地证明、加工流通等数据将实现互联互通,做到“来源可查、去向可追、责任可究”。
2025年12月,广东农垦曙光农场发往沙特的1吨优质沉香原料顺利抵达,带动外汇收入近百万元,成为电白沉香首次单批次大批量出口。但这一路径的打通并不轻松。
沉香属所有种均被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录Ⅱ,出口须先取得《濒危野生动植物种国际贸易公约允许出口证明书》。而申办濒危证的前提是提供县级以上林业主管部门盖章的合法来源证明,并追溯到植物原产地种植的来源证明,数量一致,形成闭环。此前,缺乏统一的种植备案登记,这一“闭环”难以闭合。
正因此,2024年9月,国家濒危物种进出口管理办公室曾核发电白区首宗土沉香允许进出口证明书,但此后因缺少熏蒸消毒证书,出口贸易一度未能成行。直到2025年,随着原产地证明办理流程逐步明晰,出口通道才真正畅通。
方案将这一经验制度化:申请人取得《林木采伐许可证》并完成备案后,可申请产量测算;凭《沉香产量测算意见书》及真实交易合同,申请出具《人工种植沉香原料原产地证明》。
方案同时划定了清晰的红线:严禁在生态公益林范围内新增种植沉香纯林,严禁在耕地上种植沉香。产量测算则设定了“种植时间不少于6年、打孔结香时间不少于2年”的前置条件。
(来源:南方日报)


