答：农场企业化改革涉及的领域比较广泛，应依据的法律法规和政策文件主要包括：《民法典》《农业法》《乡村振兴促进法》《公司法》《企业国有资产法》《土地管理法》《劳动法》《劳动合同法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》《国务院办公厅转发关于规范国有企业改制工作的意见》《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》、财政部《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》《关于〈企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定〉有关问题的补充通知》等政策文件。

答：农场企业化改革必须聚焦主责主业，根据自身资源禀赋，明确主导产业与优势产业，巩固提升粮食和重要农产品稳产保供能力。

纳入集团化管理的国有农场要突出主导产业发展支撑，与产业公司形成利益共同体，加快打造成为现代农业产业基地。改制为产业公司、集团公司的国有农场要加大资源整合和产业重组，做大做强主导产业和优势产业。实行管理区、开发区或产业园区体制的农场要利用园区经济等优势，强化现代农业、农产品加工、仓储物流等产业发展。场乡（镇）合一的农场要积极培育农垦企业，发展农场优势产业。欠发达农场、边境农场、生态脆弱区农场要充分利用好国家支持资金，积极培育主导产业。非农主业占比偏高的农场要逐步调整产业结构，聚焦农业全产业链发展二三产业。划归非农垦企业管理的国有农场要争取资源加强主责主业，确保农业主业不丢失、农垦使命不弱化。

答：农业农村部将推动建立农垦企业履行使命任务报告和评价制度，探索编制农垦企业履行使命任务年度报告，适时组织开展履行使命任务能力评价。地方各级农垦管理部门要结合农场功能分类，推动将使命任务作为重要内容纳入国有农场发展规划和年度工作要点；联合出资人开展绩效评价，将履行使命任务作为国有农场绩效评价重要指标和政策支持依据；加强使命任务报告和评价结果转化应用，引导国有农场更好服务国家战略、履行使命任务。

答：推进农场企业化改革要建立改革统筹协同机制。地方各级农垦管理部门要主动向地方党委和政府报告中央要求，落实改革责任，出台改革配套政策；主动对接财政、国资、自然资源等部门，明确相关部门职责分工，协调解决重点难点问题；依据国有农场实际和发展需要，制定分类改革实施方案，优化改革实施路径，明确改革路线图和时间表。鼓励建立行业主管部门与出资人管理权责清单，健全改革协同推进机制。农场企业要加强内部工作统筹，在行业管理部门指导下抓好改革任务落实。

答：农垦管理部门要明确机构职责，创新行业管理、指导服务方式，制定公司制改制总体推进方案，分类明确国有农场功能定位和发展方向，引导农垦企业聚焦主责主业，强化农业经营体制创新、职工权益保护、民生协调改善和涉农政策落实等行业指导。总结推广先进典型和案例，探索不同类型特点农场企业化改革发展模式，以点带面引领农场企业化改革。积极引导改制后的国有农场通过构建资本纽带、托管等方式纳入集团化管理。

答：各级农业农村主管部门要将农垦纳入涉农政策覆盖范围，强化政策协调，推动国家强农惠农有关政策和项目资金同等适用符合条件的农垦企业。支持国有农场整建制实施农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动，进一步发挥农垦国家队作用和“头雁效应”。鼓励农场企业按所承担的使命任务明确相应功能分类，纳入财政预算与相关产业政策支持对象。依法落实从事农、林、牧、渔业项目减免企业所得税、出租国有农用地给农业生产者用于农业生产免征增值税、农业信贷担保和政策性保险补贴等优惠政策。

答：为适应农场企业化改革、农业现代化发展要求，分层分类建设人才队伍。坚持市场化和自主培养，打造有情怀、会管理、善经营的企业带头人队伍；完善事业留人、适当待遇留人和感情留人政策，建立一支稳定的中层经营管理人才队伍；通过技术培训、生产激励等方式，培训一批现代农业专业技术服务人才，通过定向招生、定向培养、定向就业等方式，引导大专院校毕业生到国有农场就业创业。通过培训赋能、技能竞赛等方式，提高专业素养和技能水平，激发干事创业热情，着力打造一支懂技术、善经营、能担当的农场生产一线职工队伍。